設(shè)置職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域碩博點(diǎn) 培養(yǎng)碩博層次職教師資 順應(yīng)優(yōu)化職教類型,，創(chuàng)新高質(zhì)量職教教師隊(duì)伍建設(shè)思路
建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育教師隊(duì)伍要從規(guī)范職業(yè)教育教師從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,，深化職教教師管理改革,，提升教師專業(yè)水平和提高教師社會(huì)地位等方面著手，積極探索具有中國(guó)特色的職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)路徑,。
一,、建構(gòu)職教教師標(biāo)準(zhǔn)框架，體現(xiàn)職教教師隊(duì)伍類型特征
一是職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)教育發(fā)展的重要基礎(chǔ)性制度保障,。長(zhǎng)期以來,，職業(yè)教育教師在職前培養(yǎng)、職后培訓(xùn),、教師資格認(rèn)定,、職務(wù)晉升等標(biāo)準(zhǔn)上參照基礎(chǔ)教育和高等教育執(zhí)行，沒有很好體現(xiàn)職業(yè)教育教師隊(duì)伍類型特征,。新時(shí)代,，我們要從職前培養(yǎng)到持續(xù)專業(yè)發(fā)展，從教師到職業(yè)學(xué)校管理者（校長(zhǎng)）,，從專業(yè)課教師到企業(yè)兼職教師等職業(yè)教育教師發(fā)展的全過程,、全員和全方位構(gòu)建體現(xiàn)類型特征的職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)框架。
二是發(fā)布職業(yè)教育教師職前培養(yǎng)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。2019年,，教育部教師工作司公布《職業(yè)技術(shù)師范教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》,，從培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求,、課程與教學(xué),、合作與實(shí)踐、師資隊(duì)伍,、支持條件,、質(zhì)量保障和學(xué)生發(fā)展等八個(gè)方面規(guī)范了職業(yè)教育教師職前培養(yǎng)，在一定程度上提高了職業(yè)技術(shù)師范教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量,，促進(jìn)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),，增強(qiáng)服務(wù)職業(yè)教育能力。但隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí),、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,，國(guó)家要定期更新職教師范專業(yè)設(shè)置，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求,。
三是印發(fā)職業(yè)教育“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn),。2022年，教育部印發(fā)《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)》,，作為職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng),、任用和評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)以專業(yè)教師為主要對(duì)象,，以師德為第一標(biāo)準(zhǔn),，按照兩個(gè)發(fā)展層級(jí)（中職和高職），三級(jí)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)（初級(jí),、中級(jí)和高級(jí)）和四條通用標(biāo)準(zhǔn)的多維框架,，構(gòu)建了職業(yè)教育“雙師型”教師的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這就要求各省市和職業(yè)院校在此基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，結(jié)合各自實(shí)際,，研制省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和校級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加快“雙師型”教師具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)落地落實(shí),。
四是修訂職業(yè)教育教師和校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。教育部分別在2013年和2015年發(fā)布《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職業(yè)學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展和校長(zhǎng)的職業(yè)化有了很大的促進(jìn)作用,。職業(yè)教育是與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類型,，隨著人工智能、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和職業(yè)教育領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,。但是,，經(jīng)過接近十年的發(fā)展，職業(yè)教育也發(fā)生很大的變化,，需要對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師和校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善,，并研制高等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
二,、完善職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，打造職教教師隊(duì)伍發(fā)展平臺(tái)
一是職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)是職業(yè)教育發(fā)展的前提性保障,。推進(jìn)職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)一體化符合職業(yè)教育類型特征和教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展的理念,。完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，從培養(yǎng)階段上要將職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)一體化,，從實(shí)施主體上探索高水平大學(xué),、職業(yè)院校和企業(yè)行業(yè)等多方協(xié)同機(jī)制，從組織結(jié)構(gòu)上要積極發(fā)揮職業(yè)教育教師發(fā)展機(jī)構(gòu)的作用,。
二是創(chuàng)新職業(yè)教育教師培養(yǎng)模式,。探索綜合性大學(xué)和高水平工科大學(xué)開設(shè)職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)，共同參與職業(yè)教育教師培養(yǎng)的方法路徑,。在符合條件的基礎(chǔ)上,，支持一批優(yōu)質(zhì)高校和職業(yè)技術(shù)師范院校單列博士、碩士研究生招生計(jì)劃,，逐步提高在職教師學(xué)歷層次,。探索承擔(dān)職教師資培養(yǎng)任務(wù)的院校與具有專業(yè)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)的綜合性大學(xué),、理工科大學(xué)組成共同體,，設(shè)置若干職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域教育碩士點(diǎn)、博士點(diǎn),，聯(lián)合培養(yǎng)碩士,、博士層次職教師資。探索建立政府,、大學(xué),、職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，以制度和機(jī)制創(chuàng)新,，提升職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)參與職教教師培養(yǎng)積極性,。探索職業(yè)技術(shù)師范學(xué)校“本碩”“本碩博”整體設(shè)計(jì),、貫通培養(yǎng),、分段考核，定向培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式,，增強(qiáng)培養(yǎng)內(nèi)容的銜接性,、課程設(shè)計(jì)的完整性和能力素質(zhì)的綜合性,。
三是構(gòu)建職業(yè)教育教師培訓(xùn)體系。深入實(shí)施五年一周期的職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,，構(gòu)建國(guó)家培訓(xùn)示范引領(lǐng),、省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施、市縣聯(lián)動(dòng)保障,、校本特色研修的四級(jí)培訓(xùn)體系,。在培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)上，通過設(shè)立“職教國(guó)培”示范項(xiàng)目引導(dǎo)職教教師培訓(xùn)項(xiàng)目從只有“大超市”到既有“大超市”,、又有“專賣店”的轉(zhuǎn)向,。鼓勵(lì)省市縣和職業(yè)院校分類分層開展教師培訓(xùn)，區(qū)別來自普通高校,、技術(shù)師范院校,、企業(yè)人員及新入職教師、青年教師,、骨干教師和專業(yè)帶頭人等,，開展不同需求不同層次的培訓(xùn)項(xiàng)目。探索開發(fā)模塊化培訓(xùn)課程,，根據(jù)教師類型和發(fā)展階段特點(diǎn),，組合成適合性的培訓(xùn)方案。在培訓(xùn)基地建設(shè)上,，積極發(fā)揮國(guó)家級(jí)職業(yè)教育“雙師型”教師培訓(xùn)基地和全國(guó)職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地的作用,，充分彰顯行業(yè)企業(yè)在職教教師培訓(xùn)中的重要地位。
四是加強(qiáng)職業(yè)教育教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè),。國(guó)際教師教育學(xué)認(rèn)為教師學(xué)習(xí)有效性的定律：扎根教師的內(nèi)在需求,、扎根教師的鮮活經(jīng)驗(yàn)、扎根教師的實(shí)踐反思,?；谶@個(gè)定律，世界各國(guó)都設(shè)立專門的教師發(fā)展機(jī)構(gòu),，采取一種健全的,、規(guī)范的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制持續(xù)加強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展。從2012年以來,，我國(guó)在高等職業(yè)院校設(shè)立教師發(fā)展中心,，在為教師發(fā)展提供培訓(xùn)、開展咨詢服務(wù),、進(jìn)行研究交流,、推進(jìn)教學(xué)改革、開展教師評(píng)價(jià),、職業(yè)生涯規(guī)劃,、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估等方面取得較好的效果,。在職業(yè)院校建強(qiáng)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)，能更好整合區(qū)域性教師發(fā)展資源,，助力教師專業(yè)發(fā)展,。
三、深化職教教師管理改革,，加快職教教師隊(duì)伍制度創(chuàng)新
一是職業(yè)教育教師管理制度供給是職業(yè)教育發(fā)展的支撐性保障,。職業(yè)教育教師管理的制度供給，主要有職業(yè)資格制度,、職業(yè)準(zhǔn)入制度,、崗位聘任制度,、考核評(píng)價(jià)制度和工資薪酬制度等,。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，建立開放靈活的職業(yè)教育“雙師型”教師管理制度,，增強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍活力是深化制度改革的目標(biāo),。
二是加強(qiáng)職業(yè)教育教師聘任制度改革。按照職業(yè)教育類型特征,，擴(kuò)大職業(yè)院校的用人自主權(quán),，建立待遇能升能降、崗位能上能下,、人員能進(jìn)能出的聘任制度,。在職業(yè)教育教師準(zhǔn)入制度上，要強(qiáng)化職業(yè)教育教師資格證制度,，同時(shí)推進(jìn)職業(yè)院校和企業(yè)雙向人員聘任制度改革,。在職業(yè)院校設(shè)立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗，聘請(qǐng)企業(yè)工程技術(shù)人員,、高技能人才,、管理人員、能工巧匠到職業(yè)院校兼職任教,。在企業(yè)設(shè)立雙師崗,，職業(yè)學(xué)校選派教師赴企業(yè)跟崗鍛煉和工程實(shí)踐。設(shè)置職業(yè)院校銀齡工匠聘任崗,，發(fā)揮企業(yè)退休的銀齡工程師,、銀齡工匠的作用，讓他們成為職業(yè)院校兼職教師,，成為“雙師型”教師的鮮活力量,。
三是加強(qiáng)職業(yè)教育教師評(píng)價(jià)制度改革。要改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),、強(qiáng)化過程評(píng)價(jià),、探索增值評(píng)價(jià),，積極建構(gòu)職業(yè)教育教師多主體、多維度,、分類別的評(píng)價(jià)方式,。職業(yè)教育教師評(píng)價(jià)制度改革主要包括三個(gè)方面，首先從評(píng)價(jià)內(nèi)容上看,，要將師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn),，要體現(xiàn)職業(yè)教育教師技能水平和專業(yè)教學(xué)能力的雙師素質(zhì)，要將教師參與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用,、產(chǎn)品研發(fā)和社會(huì)服務(wù)作為考核重要內(nèi)容,。其次從評(píng)價(jià)主體上看，改變職業(yè)院校單一主體的現(xiàn)狀,，建立職業(yè)院校,、行業(yè)企業(yè)、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織多元參與的教師評(píng)價(jià)主體,。再次從評(píng)價(jià)對(duì)象來看,，要根據(jù)分類評(píng)價(jià)的原則，按照不同類型教師的崗位職責(zé)和工作特點(diǎn)完善評(píng)價(jià)辦法,。
職業(yè)教育的類型屬性,，明晰了其與高等教育和普通教育的區(qū)別和聯(lián)系，也指明了發(fā)展路徑,。職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)要適應(yīng)類型化發(fā)展的需要,，加強(qiáng)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)制度建設(shè)，健全職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系,，不斷提高職教教師素質(zhì),，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
作者：教育部教師工作司司長(zhǎng) 任友群