師資缺口31萬(wàn)！高職教育如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
“高質(zhì)量教師隊(duì)伍是深化新時(shí)代國(guó)家職業(yè)教育改革的關(guān)鍵支撐力量,。總體上看,，我國(guó)職業(yè)教育教師隊(duì)伍數(shù)量不足、來(lái)源單一,、結(jié)構(gòu)性矛盾突出,、專業(yè)化水平偏低的問(wèn)題還很突出?！?/span>
李孝軒是全國(guó)政協(xié)委員,、民進(jìn)云南省委會(huì)副主委、云南工商學(xué)院執(zhí)行校長(zhǎng),，一直關(guān)心職業(yè)教育改革問(wèn)題,。他解讀說(shuō)，如果按2022年教育部等五部門(mén)印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案》中18∶1的生師比標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,，當(dāng)前我國(guó)高職院校專任教師數(shù)量缺口約為31萬(wàn)人,。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育教師隊(duì)伍的規(guī)模不斷擴(kuò)大,，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，但職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全、教師培養(yǎng)培訓(xùn)供需失衡,、教師管理機(jī)制改革不深入等問(wèn)題長(zhǎng)期存在，影響和制約了現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,。
李孝軒提到的問(wèn)題在民進(jìn)中央今年向全國(guó)兩會(huì)提交的《關(guān)于構(gòu)建新時(shí)代職業(yè)教育教師培訓(xùn)體系的提案》中有具體體現(xiàn),。民進(jìn)中央在調(diào)研過(guò)程中，深入了解到職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全這一問(wèn)題,，甚至看到一些地方對(duì)《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》的內(nèi)在本質(zhì)精神領(lǐng)會(huì)不夠準(zhǔn)確,、不夠深入，區(qū)域內(nèi)“雙師型”教師認(rèn)定存在專業(yè)性和規(guī)范性不足的問(wèn)題,，還有職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)（書(shū)記）和教師的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也不夠健全,。
在職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)供需方面，民進(jìn)中央發(fā)現(xiàn)專門(mén)性職業(yè)技術(shù)師范院校數(shù)量偏少,、層次偏低,。比如，我國(guó)12所職業(yè)技術(shù)師范院校每年招收約兩萬(wàn)名職教師范生,，且都沒(méi)有教育博士學(xué)位授予權(quán),，不能滿足高職院校對(duì)博士學(xué)歷教師的補(bǔ)充需求,。
“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近10年已先后有6所原本參與高水平職教師資培養(yǎng)的綜合性大學(xué)或地方師范院校不再培養(yǎng)職教師資,?！崩钚④幷J(rèn)為，大量傳統(tǒng)的操作類技術(shù)技能崗位采用數(shù)字智能技術(shù),，現(xiàn)有中高職院校教師的素養(yǎng)跟不上智能制造技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要,。
除以上兩個(gè)問(wèn)題外，全國(guó)政協(xié)委員,、民建廣東省委會(huì)副主委,、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長(zhǎng)許玲在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，從企業(yè)引進(jìn)人才到職業(yè)院校擔(dān)任專職教師和兼職教師力度還不夠,，沒(méi)有形成職業(yè)學(xué)校急需的高技能人才大批量進(jìn)入職校任教的局面,。“企業(yè)高技能人才進(jìn)入職業(yè)院校任教有意愿,、有需求,，但是制度設(shè)計(jì)還不完善，渠道需要進(jìn)一步暢通,?！?/span>
“加快推進(jìn)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)技術(shù)師范教育的培養(yǎng)層次已刻不容緩,?！睘榇耍S玲建議根據(jù)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展情況,，設(shè)立一批國(guó)家級(jí)的職業(yè)院校校長(zhǎng)培訓(xùn)中心,，統(tǒng)籌引領(lǐng)我國(guó)職教師資的培訓(xùn)。
“在職業(yè)教育教師管理機(jī)制改革的同時(shí),，也要構(gòu)建完善的職業(yè)院校校長(zhǎng)培訓(xùn)體系,，構(gòu)建職業(yè)院校校長(zhǎng)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！痹S玲建議設(shè)置任職資格培訓(xùn),、骨干校長(zhǎng)培訓(xùn)、卓越校長(zhǎng)培訓(xùn),、名校長(zhǎng)工作室等系列層次化的培訓(xùn)體系,。推動(dòng)建立職業(yè)院校校長(zhǎng)培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立職業(yè)院校校長(zhǎng)培訓(xùn)監(jiān)測(cè)平臺(tái),，實(shí)施結(jié)果量化與過(guò)程質(zhì)性相結(jié)合的發(fā)展性評(píng)價(jià),，將有助于綜合判斷校長(zhǎng)培訓(xùn)的質(zhì)量。
此外，她認(rèn)為還要構(gòu)建“政府主導(dǎo),、學(xué)校主體,、企業(yè)行業(yè)主動(dòng)參與”的兼職教師管理機(jī)制。設(shè)立職業(yè)院校兼職教師專項(xiàng)基金,，建立對(duì)接產(chǎn)業(yè),、實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整的本地區(qū)兼職教師人才資源庫(kù),設(shè)立兼職教師特聘崗,，鼓勵(lì),、吸引企業(yè)行業(yè)高技能人才、工程管理人員,、能工巧匠等到職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師,。
民進(jìn)中央建議完善職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)（書(shū)記）和教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！半p師型”認(rèn)定要規(guī)范技能等級(jí)證書(shū),、技能比賽獎(jiǎng)項(xiàng)和職業(yè)教育教學(xué)成果的采用。
在師資培訓(xùn)方面,，民進(jìn)中央認(rèn)為,，要尤其關(guān)注提升職業(yè)教育教師的數(shù)字素養(yǎng)，將數(shù)字工作能力作為全國(guó)職教師資培訓(xùn)的重點(diǎn),，將數(shù)字能力框架納入職業(yè)技術(shù)師范院校的人才培養(yǎng)方案,。
“職教師資建設(shè)中存在的老問(wèn)題、頑固問(wèn)題,，是現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的問(wèn)題,，必須也只能通過(guò)高質(zhì)量的發(fā)展來(lái)解決?！背鲜鼋ㄗh外,，李孝軒發(fā)現(xiàn)，自從2021年以來(lái),，黨中央,、國(guó)務(wù)院密集出臺(tái)支持現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，為解決職教師資隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題提供了強(qiáng)有力的政策支持,。
他期待，各地堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好黨中央,、國(guó)務(wù)院的部署和要求,，加大投入和引導(dǎo)力度，推動(dòng)我國(guó)職教師資的整體面貌發(fā)生根本性改善,，有力支撐現(xiàn)代職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展,。（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 李華錫）