陳子季：開放水平是評(píng)價(jià)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性的重要表征
經(jīng)過多年來特別是黨的十九大以來的不懈努力，我國職業(yè)技術(shù)教育進(jìn)入改革攻堅(jiān)、爬坡過坎的關(guān)鍵期，迎來提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能、轉(zhuǎn)段升級(jí)的機(jī)遇期。如何在正本清源的基礎(chǔ)上聚焦重點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)、破解難點(diǎn)，推動(dòng)我國職業(yè)技術(shù)教育加快由數(shù)量普及階段轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展階段，是擺在職業(yè)技術(shù)教育戰(zhàn)線面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)和重大課題。
站在這樣一個(gè)特殊的歷史節(jié)點(diǎn)上，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的“十四五”規(guī)劃《建議》，明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向，提出了“加大人力資本投入，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性”的重點(diǎn)要求。這為我們推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)代化建設(shè)、深化人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、搶占全球人才競爭制高點(diǎn)、彰顯中國特色社會(huì)主義教育制度優(yōu)越性，進(jìn)一步指明了方向、打開了新空間。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，最關(guān)鍵的是要著眼于準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊抓住“類型特色、多元辦學(xué)、融合發(fā)展、開放水平”四個(gè)關(guān)鍵詞，處理好“普職、產(chǎn)教、校企、師生、中外”五大關(guān)系，推動(dòng)我國職業(yè)技術(shù)教育更好“長入”經(jīng)濟(jì)、“匯入”生活、“融入”文化、“滲入”人心、“進(jìn)入”議程，穩(wěn)步擴(kuò)大技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)模，整體提升國民技術(shù)技能素養(yǎng)。這將為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供新的支撐，為滿足人民群眾多層次多樣化教育需求開辟新的途徑，為擴(kuò)大中等收入群體、促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕創(chuàng)造新的條件。
開放水平是評(píng)價(jià)適應(yīng)性的重要表征
職業(yè)技術(shù)教育體系是一個(gè)開放體系。實(shí)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育的高水平開放，就要樹立起大職業(yè)技術(shù)教育觀，創(chuàng)造性地處理好“普職關(guān)系定類型、產(chǎn)教關(guān)系定供求、校企關(guān)系定模式、師徒關(guān)系定方法、中外關(guān)系定特色”，開放辦學(xué)、開門治學(xué)。
一是擴(kuò)大教育體系的開放水平。辦好人民滿意的職業(yè)技術(shù)教育，就要最大程度滿足人民對(duì)“更好的教育”的期盼，為“人人皆可成才、人人盡展其才”創(chuàng)造條件。一方面，要滿足社會(huì)大眾多樣化的教育需求，推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育與普通教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育等融通發(fā)展，深化職業(yè)技術(shù)教育考試招生制度改革，為廣大學(xué)生和其他社會(huì)成員接受職業(yè)技術(shù)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。另一方面，要滿足全民終身的學(xué)習(xí)需求，發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育在建設(shè)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系中的重要作用，加快構(gòu)建國家資歷框架，推進(jìn)學(xué)分銀行落地，完善學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)。
二是擴(kuò)大教育教學(xué)的開放水平。校企合作是職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)的基本模式。現(xiàn)代技術(shù)技能人力資源開發(fā)已從傳統(tǒng)的學(xué)校和企業(yè)分而治之的雙軌運(yùn)行，發(fā)展為校企雙主體合作的開放模式。首先，要開放學(xué)習(xí)場域，打破職業(yè)院校學(xué)生有限的課堂學(xué)習(xí)情境局限性，靈活學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn)，鼓勵(lì)在真實(shí)的企業(yè)生產(chǎn)車間、虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行多元化與自主性的學(xué)習(xí)。其次，要開放師資結(jié)構(gòu)，拓寬職業(yè)技術(shù)教育教師來源渠道，完善職業(yè)學(xué)校自主聘任兼職教師辦法，推動(dòng)固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合、校企互聘兼職的人事管理改革，設(shè)置產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗位，暢通行業(yè)企業(yè)高層次人才從教渠道，支撐現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。再次，要開放教學(xué)內(nèi)容，定期更新教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例及時(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，把職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書內(nèi)容融入人才培養(yǎng)方案。
三是擴(kuò)大國際交流的開放水平。提高職業(yè)技術(shù)教育的對(duì)外開放水平，就要在雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，構(gòu)建全新的國際職業(yè)技術(shù)教育交流機(jī)制，形成互利共贏的國際合作新局面。首先，要辦好自己的事情，讓職業(yè)技術(shù)教育成為推動(dòng)國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵落子，還要秉持開放、合作、團(tuán)結(jié)、共贏的信念，堅(jiān)定不移地全面擴(kuò)大開放。其次，要建構(gòu)新的合作模式，以開展國際產(chǎn)能合作為載體，積極搭建國際職業(yè)技術(shù)教育合作平臺(tái)，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育涉外行業(yè)組織建設(shè)，辦好一批示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，匯聚全球資源和天下英才共同破解職業(yè)技術(shù)教育和生產(chǎn)實(shí)踐難題。再次，要發(fā)揮新的國際影響，以“魯班工坊”為依托，發(fā)揮其在技術(shù)交流、人才流動(dòng)、信息溝通等領(lǐng)域的作用，提供與中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)技術(shù)教育服務(wù)。全面梳理中國職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為世界各國提供可借鑒可推廣的中國方案、中國智慧，讓中國職業(yè)技術(shù)教育在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。（陳子季）