彭斌柏：扎實(shí)做好職業(yè)教育與重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略匹配工作
黨的二十大是在進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái),，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn),，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記在黨的二十大所作的報(bào)告主題鮮明,、思想深邃、內(nèi)涵豐富、博大精深,，通篇貫穿馬克思主義世界觀和方法論，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的行動(dòng)指南和行動(dòng)綱領(lǐng),。職業(yè)教育戰(zhàn)線要以黨的二十大精神為指引，武裝頭腦,，指導(dǎo)實(shí)踐,，推動(dòng)工作。
一,、始終如一堅(jiān)持職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展方向
黨的二十大報(bào)告指出,，“統(tǒng)籌職業(yè)教育,、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,，推進(jìn)職普融通,、產(chǎn)教融合、科教融匯,，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”,，再次明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向。從國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育實(shí)踐來(lái)看,，產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式,，也是職業(yè)教育發(fā)展的本質(zhì)要求。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)帶,，經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極,，位居其中的企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn),；一個(gè)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)力和競(jìng)爭(zhēng)力,，很大程度上取決于產(chǎn)業(yè),、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、企業(yè)的持續(xù)力和競(jìng)爭(zhēng)力,；產(chǎn)業(yè),、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、企業(yè)要想獲得持續(xù)發(fā)展動(dòng)能,，也必須走產(chǎn)教融合道路,。
這是因?yàn)椋涌鞓?gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既需要數(shù)以萬(wàn)計(jì)的頂尖大師,、領(lǐng)軍人物攻克“卡脖子”問(wèn)題,，同時(shí)也需要數(shù)以億計(jì)的技術(shù)技能人才解決“卡身子”“卡腿”問(wèn)題?！翱ú弊印辈恍?，“卡身子”“卡腿”當(dāng)然也不行。從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō),，產(chǎn)業(yè)鏈雖有上中下游之分,，但實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈功能的各類人力資源的重要性沒(méi)有上中下之分。上游不給力，就會(huì)發(fā)生“卡脖子”,；中游不給力,，就會(huì)發(fā)生“腸梗阻”；下游不給力,，就會(huì)發(fā)生“足壞疽”,。而職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)技能人才則是將設(shè)計(jì)變成產(chǎn)品、產(chǎn)品變成商品,、創(chuàng)新變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),、技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，就是解決“卡身子”“卡腿”的問(wèn)題,，既不可或缺,，更不可替代。
知識(shí)和技術(shù)可以走引進(jìn),、消化,、吸收、再創(chuàng)新的路線,，但在我國(guó)這樣一個(gè)規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口總和的經(jīng)濟(jì)體里，要實(shí)現(xiàn)14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì),，所需要的技術(shù)技能人才不可能大規(guī)模走引進(jìn)路線,，必須堅(jiān)持把技術(shù)技能人才放在自己培養(yǎng)的基點(diǎn)上。職業(yè)教育戰(zhàn)線要心懷“國(guó)之大者”,，守正創(chuàng)新,，堅(jiān)持“以產(chǎn)引教、以產(chǎn)定教,、以產(chǎn)改教,、以產(chǎn)促教”的發(fā)展模式，始終如一堅(jiān)持產(chǎn)教融合發(fā)展方向,。
二,、牢牢把握?qǐng)?jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神這一重大原則
黨的二十大報(bào)告清醒地告誡全黨在前進(jìn)道路上必須牢牢把握的5個(gè)重大原則，其中之一就是“堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神”,。在2020年“不忘初心,、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“我們講的斗爭(zhēng),，不是為了斗爭(zhēng)而斗爭(zhēng),，也不是為了一己私利而斗爭(zhēng)，而是為了實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興知重負(fù)重,、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難?！蓖七M(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合走深走實(shí),，同樣需要這種精神。
從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,，職業(yè)教育產(chǎn)教融合積累了許多彌足珍貴的理論成果與實(shí)踐成果,，形成了許多可復(fù)制、可推廣的基本經(jīng)驗(yàn)和融合模式,，中國(guó)特色職業(yè)教育產(chǎn)教融合正在逐步定型與完善,，這是我們推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)。但同時(shí)也應(yīng)看到,，產(chǎn)教融合仍存在融而不合,、合而不作，對(duì)接不緊密,、合作不持續(xù)等問(wèn)題,。從地區(qū)發(fā)展看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展得比較好,，對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用比較明顯,，而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展不充分，產(chǎn)教融合還難以形成氣候,。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,，一產(chǎn)方面，涉農(nóng)職教資源總體偏少,，有的涉農(nóng)職業(yè)院校已轉(zhuǎn)向,、特色在淡化；二產(chǎn)方面,，制造業(yè)所需的技術(shù)技能人才培養(yǎng)的針對(duì)性,、適應(yīng)性亟待提高，產(chǎn)教匹配亟須由專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的寬泛對(duì)接向以專業(yè)為基礎(chǔ)聚焦制造,、裝調(diào),、操作和運(yùn)維四個(gè)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)對(duì)接調(diào)整；三產(chǎn)方面,，產(chǎn)教融合比較泛化,，一定程度上存在脫實(shí)向虛的現(xiàn)象。從學(xué)校發(fā)展看,，行業(yè)背景比較明顯的學(xué)校,，產(chǎn)教融合做得好一些；缺少行業(yè)背景,、文科類的職業(yè)院校,，產(chǎn)教融合相對(duì)較弱，職教特點(diǎn)不突出，普教化痕跡較重,。從“一帶一路”的實(shí)施看,，已有部分職業(yè)院校正在配合中國(guó)企業(yè)“走出去”，建設(shè)魯班工坊,、“中文+職業(yè)技能”等項(xiàng)目,，但總體規(guī)模較小，還不能有力,、有效地支撐中國(guó)企業(yè),、中國(guó)項(xiàng)目在海外的持續(xù)發(fā)展。
空談?wù)`國(guó),，實(shí)干興邦,。職業(yè)教育產(chǎn)教融合既是一個(gè)理論問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題,。我們要以“知重負(fù)重,、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難”的精神狀態(tài),，因地,、因產(chǎn)、因校制宜,，務(wù)必做實(shí)產(chǎn)教融合載體,，創(chuàng)新產(chǎn)教融合內(nèi)容，優(yōu)化產(chǎn)教融合體制,，毫不動(dòng)搖深化產(chǎn)教融合，堅(jiān)定不移走產(chǎn)教融合之路,。
三,、扎實(shí)做好職業(yè)教育與重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略匹配工作
開(kāi)展職業(yè)教育與重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略匹配，是教育部黨組賦予職業(yè)教育發(fā)展中心的重大任務(wù),。職教中心將以黨的二十大為指引,，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,，特別是關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神,，以此作為工作的根本遵循，全員參與,，全力推進(jìn),。
我們將開(kāi)展職業(yè)教育與重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略匹配作為學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大精神的重要行動(dòng),，作為推動(dòng)地方,、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校深化產(chǎn)教融合的重要平臺(tái),，作為優(yōu)化職業(yè)教育類型定位的重要抓手,。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為經(jīng)，以經(jīng)濟(jì)功能區(qū)為緯,，突出政府統(tǒng)籌,，突出融合主體，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),，發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體和學(xué)校辦學(xué)主體的積極性,，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地分析，一個(gè)園區(qū)一個(gè)園區(qū)地梳理,，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地遴選,，一個(gè)學(xué)校一個(gè)學(xué)校地落實(shí)，一個(gè)專業(yè)一個(gè)專業(yè)地論證,，加快編制好職業(yè)教育與重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的匹配方案,，成體系、成規(guī)模,、成建制地推進(jìn)職業(yè)教育與重大產(chǎn)業(yè)布局精準(zhǔn)匹配,、深度匹配，推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合走深走實(shí),。
作者 / 彭斌柏,，教育部職業(yè)教育發(fā)展中心主任
來(lái)源 / 教育部