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全國(guó)藥品職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)

國(guó)家藥品監(jiān)督管理局高級(jí)研修學(xué)院

2023.11 09
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職業(yè)教育“雙高計(jì)劃”中期成效與發(fā)展審思

來(lái)源:國(guó)家藥品監(jiān)督管理局高級(jí)研修學(xué)院
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更新日期:2023.11.09

一、“雙高計(jì)劃”實(shí)踐樣態(tài)

(一)建設(shè)成效中的主要成果呈現(xiàn)差異性特征

主要成果在一定程度上可以反映雙高計(jì)劃建設(shè)單位在教育教學(xué)改革等方面的建設(shè)成效,以2019—2021年為時(shí)間段,主要包括:職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、精品在線開放課程、職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材、示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地、示范性職業(yè)教育集團(tuán)、三全育人綜合改革試點(diǎn)單位、職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、課程思政示范項(xiàng)目等國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。根據(jù)雙高計(jì)劃立項(xiàng)學(xué)校類型和地域空間分布對(duì)主要成果進(jìn)行比較分析,如表1和表2所示。

1 不同立項(xiàng)學(xué)校類型主要成果統(tǒng)計(jì)(單位:項(xiàng))

圖片

注:數(shù)據(jù)來(lái)源:教育部官網(wǎng)表2 不同區(qū)域空間學(xué)校主要成果統(tǒng)計(jì)(單位:項(xiàng))

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注:數(shù)據(jù)來(lái)源為教育部官網(wǎng)。依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)區(qū)域的劃分,統(tǒng)計(jì)中所涉及東部、中部、西部和東北地區(qū)的具體劃分為:東部10省(市),包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南;中部6省,包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南;西部12省(區(qū)、市),包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆;東北3省包括遼寧、吉林和黑龍江。

1.主要成果的集聚與立項(xiàng)學(xué)校類型相關(guān)并呈現(xiàn)等級(jí)差異

從數(shù)據(jù)分析結(jié)果來(lái)看,雙高計(jì)劃建設(shè)單位獲國(guó)家級(jí)項(xiàng)目共計(jì)2088項(xiàng),獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)排名前十的高職學(xué)校均為高水平學(xué)校建設(shè)單位,其中7所學(xué)校位于東部地區(qū)。56所高水平學(xué)校建設(shè)單位獲國(guó)家級(jí)項(xiàng)目920項(xiàng),校均16.4項(xiàng),深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院和金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院位列前三位。141所高水平專業(yè)群建設(shè)單位獲國(guó)家級(jí)項(xiàng)目1168項(xiàng),校均8.3項(xiàng),武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院位列前三位。總體來(lái)看,高水平學(xué)校的主要成果數(shù)量高于高水平專業(yè)群,與立項(xiàng)學(xué)校類型呈現(xiàn)正向匹配。高水平學(xué)校A檔和B檔校均成果總數(shù)分別為21.2項(xiàng)和20.2項(xiàng),明顯高于其他立項(xiàng)學(xué)校類型。可見(jiàn),主要成果的分布差異與立項(xiàng)的學(xué)校類型呈現(xiàn)緊密相關(guān)性。

2.從地域空間來(lái)看,主要成果分布呈現(xiàn)地區(qū)差異

對(duì)主要成果根據(jù)所在地區(qū)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)存在空間上的地區(qū)差異。從成果總數(shù)來(lái)看,東部和東北部雙高計(jì)劃單位表現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),校均成果總數(shù)分別為12.4項(xiàng)和11.6項(xiàng),優(yōu)勢(shì)明顯;中部和西部地區(qū)成果數(shù)量相對(duì)較少。從具體項(xiàng)目來(lái)看,東部和東北部的高職學(xué)校在職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材方面數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)明顯;在其他項(xiàng)目成果上,各地區(qū)發(fā)展較為均衡,沒(méi)有表現(xiàn)出特別明顯的地區(qū)空間差異。

(二)空間社會(huì)性特征下的“雙高計(jì)劃”支撐社會(huì)發(fā)展

雙高計(jì)劃在社會(huì)空間中進(jìn)行,具有社會(huì)空間的基本屬性。雙高計(jì)劃支撐國(guó)家發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是空間社會(huì)性特征的實(shí)然體現(xiàn),支撐國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦是雙高計(jì)劃實(shí)施的重要使命。

1.支撐國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,覆蓋面較廣

從自評(píng)報(bào)告分析來(lái)看,雙高計(jì)劃建設(shè)單位主要服務(wù)健康中國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、生態(tài)戰(zhàn)略、智能制造等國(guó)家戰(zhàn)略,其中占比最大的是智能制造,占38.24%,其次是健康中國(guó),約占17.65%。從地域分布來(lái)看,主要集中在東部和東北部地區(qū)。推進(jìn)一帶一路倡議,主要聚焦高鐵走出去、合作辦學(xué)、培訓(xùn)走出去、文化走出去等。雙高計(jì)劃建設(shè)單位在助力共同富裕方面表現(xiàn)突出,提供相關(guān)服務(wù)的學(xué)校共35所,占17.77%,主要分布在東部地區(qū),主要有對(duì)口幫扶新疆、西藏等職業(yè)學(xué)校,堅(jiān)持幫根本、幫所需、科學(xué)幫、幫到位,服務(wù)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,成立援助青年教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行教育對(duì)口幫扶等。

2.服務(wù)技能型社會(huì)發(fā)展,重點(diǎn)在東部地區(qū)

從貢獻(xiàn)度內(nèi)容分析來(lái)看,職業(yè)教育作為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠的基礎(chǔ)性工程,在有序推進(jìn)積極服務(wù)技能型社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中,主要表現(xiàn)在技術(shù)支撐、人才支撐等方面,主要舉措有開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新等,面向龍頭企業(yè)培訓(xùn)高技能、專技人才,面向區(qū)域培訓(xùn)專業(yè)緊缺人才,協(xié)同高水平培訓(xùn)中心開展各層次技術(shù)技能培訓(xùn)與學(xué)歷提升等。學(xué)校依托產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)資源,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、進(jìn)行攻關(guān)性技術(shù)服務(wù)、校企合作推廣并培訓(xùn)新技術(shù)等,為企業(yè)發(fā)展解決難題。如廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)專精特新中小企業(yè),組建博士科技團(tuán)隊(duì),推進(jìn)技術(shù)服務(wù)與成果轉(zhuǎn)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,貫通科研創(chuàng)新服務(wù)鏈條,保障技術(shù)服務(wù)與成果轉(zhuǎn)化,效果顯著。從地域分布來(lái)看,主要分布在浙江、江蘇、天津、河北等地。

3.服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足各區(qū)域發(fā)展所需

職業(yè)教育在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要的作用。從自評(píng)報(bào)告來(lái)看,雙高計(jì)劃建設(shè)單位服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),主要表現(xiàn)在校地協(xié)同、社會(huì)服務(wù)、特色服務(wù)、鄉(xiāng)村振興等方面。如服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,成立黃河流域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)教融合研究院,服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展;建設(shè)人才灣區(qū),賦能產(chǎn)業(yè)灣區(qū),形成文化教育基地和教育品牌;緊密對(duì)接形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、幫扶新興行業(yè)發(fā)展;等等。

(三)空間差異性特征下的“雙高計(jì)劃”引領(lǐng)特色發(fā)展

引領(lǐng)特色發(fā)展是指對(duì)整個(gè)職業(yè)教育改革發(fā)展的示范、引領(lǐng)作用,并具有類型特色的發(fā)展模式。雙高計(jì)劃具體空間的差異性特征,要打造一批具有示范引領(lǐng)作用和顯著發(fā)展特色的高水平學(xué)校和專業(yè)群,空間差異性使得多樣性和多元化的空間生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)。

1.創(chuàng)新職教育人模式,滿足教育空間多樣化發(fā)展需求

從自評(píng)報(bào)告分析來(lái)看,雙高計(jì)劃建設(shè)單位創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是特色發(fā)展的主要內(nèi)容之一,為實(shí)現(xiàn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)提供保障,以滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需求。主要涉及課程思政育人、校企雙元育人、崗課賽證融合育人等模式創(chuàng)新。學(xué)校以培養(yǎng)新時(shí)代工匠為目標(biāo),系統(tǒng)推進(jìn)課程思政建設(shè),形成專業(yè)課教學(xué)與課程思政同向同行的育人格局。一些學(xué)校將專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上,從體制層面、制度層面、教學(xué)層面、課程層面等全方位推進(jìn)校企深度融合的人才培養(yǎng)模式。例如,天津職業(yè)大學(xué)創(chuàng)新專業(yè)教師與思政教師“1+1”課程思政建設(shè)模式,推進(jìn)專業(yè)、課程、課堂系統(tǒng)化設(shè)計(jì)與三級(jí)聯(lián)動(dòng);金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出了產(chǎn)教綜合體平臺(tái)模式,形成區(qū)域共享型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、研發(fā)引領(lǐng)型等五個(gè)不同類型的產(chǎn)教綜合體等,都體現(xiàn)出具有類型特色的育人模式。

2.引領(lǐng)專業(yè)群轉(zhuǎn)型升級(jí),形成地方區(qū)域空間發(fā)展特色

從報(bào)告內(nèi)容來(lái)看,雙高計(jì)劃建設(shè)單位緊密圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展特點(diǎn)和需要,形成專業(yè)群高水平建設(shè)體系,在優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、共建共享資源、重構(gòu)治理體系、凝練辦學(xué)特色等方面布局專業(yè)群路徑,聚力三教改革,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、工匠精神等元素融入教學(xué)改革,建構(gòu)崗課賽證融通的專業(yè)課程開發(fā)新范式,形成對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)群建設(shè)模式。例如,廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),形成職業(yè)教育涉農(nóng)特色人才培養(yǎng)的新高地;北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綠色園藝產(chǎn)品生產(chǎn)、城市森林生態(tài)、家庭園藝生活和都市農(nóng)業(yè)裝備四大產(chǎn)業(yè)集群組建專業(yè)群,以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈人才需求。

3.數(shù)字化支撐教學(xué)創(chuàng)新和學(xué)校治理,拓展教育虛擬空間發(fā)展新需求

從自評(píng)報(bào)告來(lái)看,雙高計(jì)劃建設(shè)單位在推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)方面有比較廣泛的建設(shè)成效,逐步形成了從學(xué)校物理空間向虛擬空間轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。學(xué)校全面提升校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和服務(wù)水平,打通業(yè)務(wù)鏈和數(shù)據(jù)鏈,創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用,提升管理質(zhì)效,加快辦學(xué)治校從數(shù)智數(shù)治的變革迭代,為科學(xué)化、智慧化決策和治理提供數(shù)據(jù)支撐。在教學(xué)應(yīng)用方面,打造資源庫(kù)+在線課+大平臺(tái)的教育教學(xué)新生態(tài),構(gòu)建線上云課堂+線下智慧課堂的教學(xué)改革模式。還有學(xué)校探索建設(shè)數(shù)字教材和新形態(tài)教材,推動(dòng)教學(xué)資源數(shù)字化改造。例如,廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院高標(biāo)準(zhǔn)打造智慧校園3.0系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了基于大數(shù)據(jù)的教育治理模式變革及智能+職業(yè)教育新生態(tài);天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院首創(chuàng)數(shù)字化人才培養(yǎng)課程體系框架,打造跨專業(yè)數(shù)字化升級(jí)的新模板

4.打通人才培養(yǎng)通道,探索職業(yè)教育發(fā)展層次新空間

打通職業(yè)教育人才培養(yǎng)通道是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能人才的需要。職業(yè)教育與普通高等教育在社會(huì)空間上存在差異,形成類型教育的發(fā)展特色。從自評(píng)報(bào)告分析來(lái)看,人才培養(yǎng)通道的成效主要體現(xiàn)在高水平學(xué)校的發(fā)展中。中職與本科、高職與本科對(duì)口貫通分段培養(yǎng)模式,積極推動(dòng)了高職學(xué)校與應(yīng)用型本科院校、職業(yè)技術(shù)大學(xué)開展四年制聯(lián)合培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與本科教育的上下貫通。一部分學(xué)校依托國(guó)家、省級(jí)科研平臺(tái),與多所院校、研究院聯(lián)合培養(yǎng)碩士,共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地,逐步形成從中職、高職到本科再到研究生的人才成長(zhǎng)直通車。例如浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院貫通---技術(shù)技能人才培養(yǎng),高職專科專業(yè)實(shí)施雙層次、多方向人才培養(yǎng)模式,提供了類型教育可借鑒模式。

(四)空間自生產(chǎn)性特征下的“雙高計(jì)劃”賦能自身發(fā)展

空間生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)的是充滿活力的可持續(xù)的生產(chǎn),需要充分考慮空間各要素來(lái)獲得自身的生產(chǎn),以實(shí)現(xiàn)教育空間的自我價(jià)值升級(jí)。雙高計(jì)劃建設(shè)單位從把握方向到落地推進(jìn),是實(shí)現(xiàn)自我生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。從貢獻(xiàn)度內(nèi)容分析來(lái)看,高職學(xué)校積極推進(jìn)職業(yè)教育制度、標(biāo)準(zhǔn)、資源等建設(shè),逐步形成中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展模式,主要表現(xiàn)在以下三方面:一是參與國(guó)家、省級(jí)和地方政府的政策制定,主要參與制定了職業(yè)教育管理制度、文件政策以及各省市級(jí)地方政府推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)文件,為深化職業(yè)教育改革發(fā)展提供決策參考。二是牽頭參與專業(yè)目錄修(制)訂相關(guān)工作,參與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、1+X技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的研制工作。三是編制國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),助力行業(yè)龍頭企業(yè)在泰國(guó)、越南等一帶一路沿線國(guó)家進(jìn)行技能培訓(xùn)。例如江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),已獲得6個(gè)國(guó)家、國(guó)際組織或行業(yè)企業(yè)的認(rèn)證授權(quán),為職教標(biāo)準(zhǔn)走出去提供了新范式。

二、“雙高計(jì)劃”發(fā)展審思

職業(yè)教育作為一種類型教育,在推進(jìn)雙高計(jì)劃高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中可以且應(yīng)當(dāng)在觀察角度、思考向度和表述維度上系統(tǒng)地采取空間策略。雙高計(jì)劃建設(shè)單位分布于全國(guó)29個(gè)省份,高水平專業(yè)群覆蓋了先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等當(dāng)前和未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要領(lǐng)域,與所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為契合。由于所處地理位置和所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同,雙高計(jì)劃建設(shè)在教育空間中也呈現(xiàn)出不同發(fā)展形態(tài),在建設(shè)成效上形成了不同的空間演進(jìn)狀態(tài)。站在首輪雙高計(jì)劃中期建設(shè)的時(shí)間點(diǎn),我們從空間生產(chǎn)理論的視角來(lái)思考未來(lái)發(fā)展方向。

其一,注重教育空間與社會(huì)空間協(xié)同發(fā)展,為打造特色專業(yè)群創(chuàng)設(shè)發(fā)展空間。

社會(huì)空間的復(fù)雜性和多元性決定了教育空間的差異性,教育空間與社會(huì)空間是辯證統(tǒng)一的協(xié)同發(fā)展過(guò)程。在推進(jìn)雙高計(jì)劃的過(guò)程中,要以空間的差異性為前提進(jìn)行教育空間的探索,實(shí)現(xiàn)教育空間與社會(huì)空間的協(xié)同發(fā)展,為推進(jìn)高水平專業(yè)群建設(shè)創(chuàng)設(shè)發(fā)展空間。

專業(yè)群是引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和特色發(fā)展的重要載體。在思考專業(yè)群高質(zhì)量發(fā)展的維度中,應(yīng)立足于社會(huì)空間的差異化特征,承認(rèn)社會(huì)空間對(duì)教育空間的塑造作用,發(fā)揮社會(huì)空間在教育空間中的積極效應(yīng)。社會(huì)空間是教育空間生成的重要且深刻的內(nèi)生影響因素,要在充分尊重專業(yè)群內(nèi)部要素和外部發(fā)展規(guī)律的前提下,在關(guān)系互動(dòng)中優(yōu)化專業(yè)群發(fā)展空間。根據(jù)區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)和類型教育特征,高水平專業(yè)群基于特定的區(qū)域空間與社會(huì)空間建立互動(dòng)關(guān)系,在優(yōu)化專業(yè)群發(fā)展方向和社會(huì)發(fā)展需求的關(guān)系中尋找恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn),圍繞區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),以多樣化的改革發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)關(guān)系的改造,實(shí)現(xiàn)專業(yè)群與地方產(chǎn)業(yè)相匹配,形成高水平專業(yè)群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間雙向協(xié)調(diào)、互動(dòng)共生,以凸顯專業(yè)群的本土服務(wù)能力,打造具有區(qū)域特色的高水平專業(yè)群。

其二,促進(jìn)社會(huì)空間的正向重構(gòu),服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

社會(huì)空間的正向重構(gòu)是指通過(guò)配置適應(yīng)于社會(huì)空間需求或超前于社會(huì)空間發(fā)展的教育資源,以此實(shí)現(xiàn)教育空間對(duì)社會(huì)空間的重組。隨著現(xiàn)代化社會(huì)的快速發(fā)展,人們對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,已成為高職院校的應(yīng)然之態(tài),也是衡量雙高計(jì)劃建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。職業(yè)教育資源作為公共服務(wù)設(shè)施的重要組成部分,對(duì)社會(huì)空間重構(gòu)的作用日益凸顯。

雙高計(jì)劃建設(shè)單位要立足區(qū)域發(fā)展需求,根據(jù)社會(huì)空間進(jìn)行差異化配置,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中精準(zhǔn)定位,集聚區(qū)域社會(huì)資源積極構(gòu)建政行企校聯(lián)盟,推進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)深度融合。主動(dòng)服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)等,助力地方產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,形成職業(yè)教育合作發(fā)展新模式。加快育訓(xùn)并舉,針對(duì)退役軍人、高素質(zhì)農(nóng)民、失業(yè)人員開展技能培訓(xùn),助教助農(nóng)賦能西部脫貧攻堅(jiān)等開展對(duì)口支援精準(zhǔn)幫扶,積極探索職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興新范式。同一地域中的教育空間與社會(huì)空間是彼此依存的,要聚焦地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,著力解決中小微企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題,著力突破卡脖子技術(shù)瓶頸,為企業(yè)發(fā)展提供專項(xiàng)咨詢,著力構(gòu)建有利于職業(yè)教育發(fā)展的區(qū)域制度環(huán)境與產(chǎn)教融合生態(tài),為推動(dòng)職業(yè)教育更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供具體示范。

其三,構(gòu)建技能人才成長(zhǎng)空間,拓展職業(yè)教育辦學(xué)層次空間。

教育的空間差異包括教育發(fā)展水平的空間差異,提升職業(yè)教育辦學(xué)層次和發(fā)展水平是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)在訴求。發(fā)展本科職業(yè)教育是提升技能人才供給質(zhì)量與效率的關(guān)鍵突破口,通過(guò)職業(yè)教育供給側(cè)改革為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高質(zhì)量、高效率的技能供給。

近年來(lái),國(guó)家對(duì)高技能工人的需求旺盛,據(jù)全國(guó)總工會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)高技能人才數(shù)量從2016年底的4791萬(wàn)人增長(zhǎng)到2021年底的6000萬(wàn)人,但仍然供不應(yīng)求,高水平高素質(zhì)的技術(shù)技能人才依然非常缺乏。技能人才特別是高技能人才已成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的剛性需求。教育空間中社會(huì)關(guān)系的再生產(chǎn)并非是對(duì)既有社會(huì)關(guān)系的簡(jiǎn)單復(fù)制和重演,而是在人的發(fā)展需要與社會(huì)發(fā)展需求關(guān)系的恰當(dāng)平衡中,通過(guò)教育構(gòu)成關(guān)系的不斷調(diào)節(jié)與建構(gòu),以多樣化教育實(shí)踐的持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)對(duì)既有社會(huì)關(guān)系的改造,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的目的。在推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)層次提升的同時(shí),要促使教育空間朝向更加符合教育變革需要的方向轉(zhuǎn)變。結(jié)合學(xué)校和專業(yè)群所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)以及學(xué)校的教學(xué)資源條件、教學(xué)空間條件和教學(xué)發(fā)展水平等,通過(guò)建立空間存在和演變的模型,科學(xué)合理地確定職教本科的空間布局,形成職業(yè)教育教學(xué)資源的系統(tǒng)配置。教育變革受教育空間的影響和制約,而教育空間通過(guò)教育權(quán)力分配影響教育變革的發(fā)生。要關(guān)注職業(yè)教育向本科層次推進(jìn)的拓展布局,吸收應(yīng)用型本科院校的優(yōu)質(zhì)教育資源與職業(yè)教育深度融合,與研究院所、本科院校、龍頭企業(yè)合作培養(yǎng)本科層次高技能人才,打破空間壁壘和制度局限,逐步實(shí)現(xiàn)全方位一體化貫通培養(yǎng),以實(shí)現(xiàn)教育空間與社會(huì)空間協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的職教體系。

其四,推進(jìn)學(xué)校教育空間和虛擬教育空間融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育空間和諧共享。

在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革背景下,以數(shù)字與信息革命為代表的數(shù)字化空間正在生成和發(fā)展,虛擬教育空間的出現(xiàn)正在悄然改變著教育變革的方式。推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)已成為支撐職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展和實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵力量。職業(yè)教育數(shù)字化發(fā)展重點(diǎn)是推進(jìn)數(shù)據(jù)整合和開放共享,通過(guò)推進(jìn)教育空間的共享,實(shí)現(xiàn)教育空間的和諧共處。這種以資源共享為目的的職業(yè)教育改革和發(fā)展實(shí)現(xiàn)了學(xué)校教育空間和虛擬教育空間之間的融通,推進(jìn)教育空間的可持續(xù)發(fā)展。

數(shù)字化的本質(zhì)是重構(gòu)教育生態(tài)。長(zhǎng)期以來(lái),信息技術(shù)被當(dāng)作是教育工具,這種窄化的空間觀念,束縛了教育與新一代信息技術(shù)的深度融合。數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的發(fā)展是一種整體性的空間變革,這種變革不是數(shù)字化空間與教育空間的簡(jiǎn)單疊加,而是利用數(shù)字化思維重構(gòu)教育空間新生態(tài),這是一種新的空間關(guān)系。社會(huì)空間的整體性和流動(dòng)性決定了教育空間的共享性,也更加注重教育主體間平等對(duì)話交流與知識(shí)信息共享的重要性,為開展個(gè)性化教育創(chuàng)造了可能空間。虛擬教育空間使得教育實(shí)踐得以擺脫時(shí)空因素的限制,提高教育活動(dòng)的自由度,使教育空間得到最大程度的延展。要建立教育空間的系統(tǒng)化思維,整合教學(xué)資源庫(kù)、在線精品課程、數(shù)字化教材等各類數(shù)字化教學(xué)資源,積極探尋學(xué)校教育空間與虛擬教育空間中教育實(shí)踐進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的路徑,構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心的全新教育空間生態(tài)系統(tǒng)。在數(shù)字化發(fā)展背景下,學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)一定程度上是數(shù)字化空間治理水平的競(jìng)爭(zhēng),要大力推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng),推動(dòng)信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入學(xué)校管理全過(guò)程,提高決策和管理的精準(zhǔn)化科學(xué)化水平。

 

來(lái)源《高教發(fā)展與評(píng)估》


 

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