這一年,，我們的職業(yè)教育蓬勃發(fā)展
2023年，我國職業(yè)教育吸引力,、影響力,、競爭力不斷增強,。從建立市域產(chǎn)教聯(lián)合體，到建立現(xiàn)代職業(yè)教育科教融匯共同體,；從啟動首批重點領(lǐng)域職業(yè)教育專業(yè)課程改革試點工作,，到發(fā)布現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務；從完善職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置,，到推動多行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建立……職業(yè)教育面貌煥然一新,，展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
目前,，全國職業(yè)學校共開設(shè)1300余個專業(yè),、12萬余個專業(yè)點，基本覆蓋了國民經(jīng)濟各個方面,。在現(xiàn)代制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領(lǐng)域，新增的一線從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校,。職業(yè)教育前途廣闊,、大有可為。未來,，職業(yè)教育將繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”,，為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟社會發(fā)展,、增進人民福祉發(fā)揮積極作用,。
一,、推動產(chǎn)教進一步融合—《關(guān)于開展市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的通知》發(fā)布
4月18日，教育部印發(fā)《關(guān)于開展市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的通知》,。通知要求打造一批兼具人才培養(yǎng),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體,。2023年底前建設(shè)50家左右，2024年底前再建設(shè)50家左右,，到2025年共建設(shè)150家左右市域產(chǎn)教聯(lián)合體,。
在北京電子科技職業(yè)學院黨委書記張啟鴻看來，市域產(chǎn)教聯(lián)合體是指在城市范圍內(nèi),，由企業(yè),、院校和政府部門等多方結(jié)合而成的實體化經(jīng)營組織。這一概念首次出現(xiàn)在2022年底中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》中,，屬于“一體兩翼”職業(yè)教育新格局中的一翼?！笆杏颉辈粌H是一個空間概念,，更是一個功能單元，類似于產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),。不同于其他類型的教育,，職業(yè)教育需要政府、學校,、企業(yè)等主體形成合力,，協(xié)同育人。市域產(chǎn)教聯(lián)合體的建成,，為合力提供了平臺和用武之地,。
10月，第一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體名單正式公布,。每個市域產(chǎn)教聯(lián)合體都包括一個依托園區(qū),、一所牽頭院校、一家牽頭企業(yè)和多家相關(guān)單位,，并成立了由政府,、企業(yè)、學校,、科研機構(gòu)等多方人員組成的理事會或董事會,。通過各類主體的協(xié)同配合，市域產(chǎn)教聯(lián)合體將達到產(chǎn)權(quán)明晰,、組織完備,、機制健全,、運行高效的實體化運作要求。
2024年初,，教育部會對第一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體培育單位進行驗收,。驗收情況將作為遴選職業(yè)教育改革成效明顯地方、“雙高計劃”建設(shè),、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金分配的重要依據(jù),。未來，教育部還將按照“有進有出,、動態(tài)調(diào)整”原則,，采用實地調(diào)研、年度計劃執(zhí)行復核等形式,，對市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)情況進行持續(xù)監(jiān)測和管理,。
二、改變科研與教學分離現(xiàn)象—110家全國“雙高”院校和企業(yè)組成現(xiàn)代職業(yè)教育科教融匯共同體
5月14日,，“科教融匯職業(yè)院校在行動”座談會在山東省濰坊市舉行,。座談會上成立了由110家全國“雙高”院校和企業(yè)組成的現(xiàn)代職業(yè)教育科教融匯共同體。共同體向全國高職院校發(fā)出“現(xiàn)代職業(yè)教育科教融匯倡議書”,，并發(fā)布200余項技術(shù)創(chuàng)新需求和人才需求清單,。
黨的二十大報告提出，統(tǒng)籌職業(yè)教育,、高等教育,、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通,、產(chǎn)教融合,、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,?？平倘趨R是一個創(chuàng)新性表述，指科學技術(shù)與教育應當融合交匯,。對職業(yè)教育而言,，“科”既可指向技術(shù)技能及其應用研究，也可泛指職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)一切科研工作,。
目前,，我國職業(yè)教育依然存在科研與教學分離的現(xiàn)象，科教融匯正是針對這一現(xiàn)狀開出的藥方,?？平倘趨R的具體舉措是將科技創(chuàng)新融入職業(yè)院校的教學環(huán)節(jié)，引導學生參與真實科研項目,，全面提高學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,。
科教融匯同樣需要職業(yè)院校教師的深度參與,。職業(yè)院校要選派教師到科研機構(gòu)、高精尖企業(yè)掛職鍛煉,，并鼓勵教師開展各類科研項目和技術(shù)創(chuàng)新,。同時，科研機構(gòu)也要參與到職業(yè)院校教材設(shè)計和教材編寫過程中,。這一系列舉措不僅有助于職業(yè)院校辦學育人和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，而且能夠?qū)崿F(xiàn)技能人才從畢業(yè)到就業(yè)的無縫對接，提升技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的精準度,。
“職業(yè)教育不需要科研”的這一舊有認知正在被打破,。目前，職業(yè)教育越來越重視科技成果的轉(zhuǎn)化與應用,。通過科教融匯，高校,、科研院所,、企業(yè)等多方力量可以得到有機整合，形成產(chǎn)學研高效協(xié)同與深度融合的新體系,，真正讓科研,、產(chǎn)業(yè)和教學實現(xiàn)“三贏”。
三,、提升職業(yè)院校辦學能力—首批重點領(lǐng)域職業(yè)教育專業(yè)課程改革試點工作啟動
5月,，教育部啟動首批重點領(lǐng)域職業(yè)教育專業(yè)課程改革試點工作。首批試點工作聚焦新一代信息技術(shù),、高檔數(shù)控機床和機器人,、航空航天裝備、先進軌道交通裝備,、節(jié)能與新能源汽車,、農(nóng)機裝備等6個重點領(lǐng)域，由深圳職業(yè)技術(shù)學院,、浙江機電職業(yè)技術(shù)學院,、成都航空職業(yè)技術(shù)學院、湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學院,、湖南汽車工程職業(yè)學院,、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院牽頭開展。
牽頭院校要在全國范圍內(nèi)組織相關(guān)領(lǐng)域的高水平職業(yè)學校,、行業(yè)龍頭企業(yè)和科研院所建立頂尖團隊,，通過整體謀劃、一體設(shè)計,，統(tǒng)籌推進該領(lǐng)域高職?？茖I(yè)課程改革,。首批試點工作已于7月啟動，預計2024年底完成并推廣,。各領(lǐng)域需要重點建設(shè)約10門一流專業(yè)核心課程,，配套建設(shè)約10種優(yōu)質(zhì)教材和5個校企合作典型生產(chǎn)實踐項目，并在改革過程中培育一批優(yōu)秀教師團隊,。
課程承載著職業(yè)教育的核心內(nèi)容,。7月，教育部發(fā)布的《關(guān)于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務的通知》指出,，要引領(lǐng)職業(yè)教育“課堂改革”,，提升關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。通知要求,，到2025年要面向行業(yè)重點領(lǐng)域,，建成1000門左右新課程。這些課程的內(nèi)容要符合崗位工作實際,，充分納入新技術(shù),、新工藝、新規(guī)范,，課程設(shè)計要符合因材施教的規(guī)律,。
四、統(tǒng)籌人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展—《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》印發(fā)
“學科跟著產(chǎn)業(yè)走,，專業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)”是職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置改革的目標,。6月8日，國家發(fā)展改革委,、教育部,、人社部等8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》）。
為統(tǒng)籌解決人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”問題,、推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合高質(zhì)量發(fā)展,，《方案》指出，完善職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置,，鼓勵引導職業(yè)院校優(yōu)先發(fā)展先進制造,、新能源、新材料,、生物技術(shù),、人工智能等產(chǎn)業(yè)需要的一批新興專業(yè)，加快建設(shè)護理,、康養(yǎng),、托育、家政等一批人才緊缺的專業(yè)，改造升級冶金,、醫(yī)藥,、建材、輕紡等領(lǐng)域的一批傳統(tǒng)專業(yè),，撤并淘汰供給過剩,、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè),。鼓勵學校開設(shè)更多緊缺的,、符合市場需求的專業(yè)，形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系,。
深圳職業(yè)技術(shù)大學黨委書記楊欣斌表示，開設(shè)新專業(yè)不是盲目跟風求新,，社會需求才是新專業(yè)的出發(fā)點和落腳點,。新專業(yè)要和新科技、新需求牢牢結(jié)合起來,。
根據(jù)2023年高等職業(yè)教育?？茖I(yè)設(shè)置備案和審批結(jié)果，國家控制專業(yè)點共153個,。這些專業(yè)點主要集中于醫(yī)學類、中醫(yī)類和教育類等,，其中占比最大的是教育類專業(yè),，包括早期教育、學前教育,、體育教育,、藝術(shù)教育等。這充分體現(xiàn)了職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置對人才緊缺行業(yè)需求的響應,。
“加快職業(yè)標準研究勢在必行,。”江蘇師范大學教育科學學院教授陳鵬表示,，人工智能,、云計算等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)衍生出一批新職業(yè)，如區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員,、信息安全測試員等,。但這類職業(yè)需要哪些職業(yè)能力，每種職業(yè)能力需要達到何種層次水平,，都需要進行系統(tǒng)研究,，建立職業(yè)資格標準體系，引領(lǐng)職業(yè)院校相關(guān)人才培養(yǎng)。
五,、建設(shè)“雙師型”教師隊伍—首批國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊名單公布
6月,，教育部發(fā)布了《關(guān)于公布首批國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊名單的通知》，確定國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊（以下簡稱國家級團隊）111個,。
通知指出,，各地要以職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊建設(shè)為重要抓手，深化教師隊伍建設(shè)改革,，充分發(fā)揮國家級團隊示范引領(lǐng)作用,，帶動省級、校級團隊整體規(guī)劃和建設(shè)布局,，逐步形成覆蓋骨干專業(yè)（群）,、引領(lǐng)教育教學模式改革創(chuàng)新、推進人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升的團隊網(wǎng)絡(luò),。國家級團隊要做好建設(shè)經(jīng)驗成果的總結(jié)凝練,，形成可推廣、可復制的建設(shè)范式,，持續(xù)做好成果鞏固,，牽頭組建校企深度合作的教師發(fā)展共同體，加強與相關(guān)院校的溝通合作,，通過高水平學校領(lǐng)銜,、高層次團隊示范，推動全國職業(yè)院校加強高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè),。
《國家職業(yè)教育改革實施方案》將“雙師型”教師界定為“同時具備理論教學和實踐教學能力的教師”,。在推進產(chǎn)教融合的過程中，“雙師型”教師是不可多得的寶貴人才,。
長期以來,，“雙師型”教師和教學團隊的短缺是制約職業(yè)教育改革發(fā)展的瓶頸之一。為了加快“雙師型”教師的培養(yǎng),，教育部在2022年末公布了國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培訓基地（2023—2025年）名單,，共有170所院校入選，這些基地是承擔各地各校教師培訓的重要力量,。
國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊名單的公布,，使教師隊伍培訓形成“上有團隊引領(lǐng)，下有基地托舉”的良好局面,。相信未來將有越來越多的“雙師型”教師和教學團隊奔赴職業(yè)教育一線,，為培育我國的能工巧匠貢獻力量。
六,、畫好校企合作“同心圓”—首個國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體在江蘇常州成立
7月25日,，國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體在江蘇常州成立,，這是教育部支持建設(shè)的首個國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。共同體的首批成員單位包括9所普通高校,、34所職業(yè)院校,、中國中車及其49家所屬制造類子公司。5個產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)的教育行政部門作為支持單位參與其中,。
教育部相關(guān)負責人表示,，之所以選擇軌道交通裝備行業(yè)作為首個國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，原因之一是軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈長,，帶動效應明顯,。軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈能夠促進各種生產(chǎn)要素快速流動集聚，在縮小區(qū)域發(fā)展差距,，帶動城市格局轉(zhuǎn)變,、人口布局調(diào)整、經(jīng)濟社會發(fā)展等方面意義重大,，是國家重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),。
國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體成立后，其他行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的建設(shè)腳步也不斷加快,。10月,，山東工業(yè)職業(yè)學院與山東鋼鐵集團有限公司、東北大學,、山東大學,、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學共同成立全國鋼鐵智能制造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。11月,，全國新一代電子信息技術(shù)創(chuàng)新行業(yè)產(chǎn)教融合共同體在寧波成立,。
西安交通工程學院執(zhí)行校長曹慶年表示，建設(shè)產(chǎn)教融合共同體需要企業(yè)與學校共同努力,。通過建立行之有效的運行機制，解決產(chǎn)教融合實際推進過程中內(nèi)容單一,、動力不足,、渠道不暢、平臺有限等問題,。在共同體機制中,，學生不僅能從職業(yè)院校中學習崗位所需的基礎(chǔ)技能，而且可以從本科院校中學習產(chǎn)業(yè)整體的運行機制,，最終成為能夠?qū)嵅倌芰腿炙季S相結(jié)合的高水平工程技術(shù)和技能型人才,。
七、革新傳統(tǒng)實訓模式—11項現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務出爐
7月,，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務的通知》,，發(fā)布11項現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務。通知要求持續(xù)建設(shè)職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫、建設(shè)職業(yè)教育信息化標桿學校,、建設(shè)職業(yè)教育示范性虛擬仿真實訓基地,。到2025年建成200個左右全國示范性虛擬仿真實訓基地，帶動各地1000個左右區(qū)域示范性虛擬仿真實訓基地建設(shè),，推動職業(yè)院校技術(shù)技能人才實訓教學模式創(chuàng)新,。
數(shù)字化已經(jīng)成為各種類型教育發(fā)展的重要方向和必要支撐。對于職業(yè)教育來說,，數(shù)字化手段的重要性尤其突出,。職業(yè)教育專業(yè)實訓教學存在“高投入高難度高風險、難實施難觀摩難再現(xiàn)”等現(xiàn)實問題,。但是憑借虛擬現(xiàn)實,、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)，師生可以通過虛擬仿真實訓基地開發(fā)資源,、升級設(shè)備,、構(gòu)建課程、組建團隊,，革新傳統(tǒng)實訓模式,，有效服務專業(yè)實訓和社會培訓。
除了建設(shè)虛擬仿真實訓基地,，各校還將依托《職業(yè)院校數(shù)字校園規(guī)范》建設(shè)本校大數(shù)據(jù)中心,，建設(shè)一體化智能化教學、管理與服務平臺,。
《關(guān)于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務的通知》指出,，按照職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢和變革要求，構(gòu)建校省國家三級中職高職本科全覆蓋的職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫（以下簡稱資源庫）共建共享體系,。資源庫將圍繞特定專業(yè)展開建設(shè),，各級資源庫會接入國家或省級職業(yè)教育智慧教育平臺，形成統(tǒng)一共享的資源體系,。
預計到2025年,，我國將通過一批全國性資源庫，帶動地方建設(shè)1000個左右區(qū)域性資源庫,，基本實現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)全覆蓋,。
八、打造中國職教名片—魯班工坊成為“一帶一路”上的“技術(shù)驛站”
10月10日,，國務院新聞辦公室發(fā)布《共建“一帶一路”：構(gòu)建人類命運共同體的重大實踐》白皮書,，魯班工坊項目被納入白皮書，并進行了項目介紹,。
從埃及的開羅到埃塞俄比亞的亞的斯亞貝巴,；從泰國的大城府到巴基斯坦的旁遮普省拉合爾,；從俄羅斯的莫斯科到葡萄牙的塞圖巴爾……方圓相融的魯班工坊標識宛若來自東方的絢麗之花，朵朵精彩綻放,，成為“一帶一路”上亮麗的職教風景,。
魯班工坊是在中國教育部指導下、天津市原創(chuàng)并率先主導推動實施的職業(yè)教育國際品牌,，致力于培養(yǎng)合作國家熟悉中國技術(shù),、了解中國工藝和中國產(chǎn)品的技術(shù)技能人才。迄今為止,，我國已在埃塞俄比亞,、埃及、泰國,、印度,、印度尼西亞、巴基斯坦,、柬埔寨,、葡萄牙等25個國家建成27所魯班工坊。魯班工坊遍布亞非歐三大洲,，成為“一帶一路”上的“技術(shù)驛站”,。
圍繞智能科技、新能源,、新材料,、先進制造、鐵路運營,、汽車工業(yè),、中醫(yī)中藥等重點領(lǐng)域，根據(jù)共建“一帶一路”國家的發(fā)展需求,，魯班工坊開設(shè)了工業(yè)機器人,、增材制造、新能源,、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)、動車組檢修,、汽車維修、物流管理,、中餐烹飪,、中醫(yī)藥、跨境電商,、智慧農(nóng)業(yè)等70多個專業(yè),，培養(yǎng)了數(shù)以萬計的技術(shù)技能人才,，助力合作國家青年就業(yè)和民生改善，促進合作國家經(jīng)濟社會發(fā)展,。同時,，魯班工坊還持續(xù)為大型中資企業(yè)在海外發(fā)展培養(yǎng)培訓優(yōu)秀技術(shù)技能人才，帶動中國企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“走出去”,，不斷發(fā)揮“教隨產(chǎn)出,、產(chǎn)教同行”的作用。
除魯班工坊外,，我國“出?！钡穆殬I(yè)教育品牌還有絲路學院、中文工坊,、鄭和學院等,。它們都已成為我國職業(yè)教育國際化進程中的亮麗名片。
共建“一帶一路”倡議提出十年來,，我國職業(yè)教育走出國門,，為共建國家培養(yǎng)高端技術(shù)技能型人才。十年來,，我國建設(shè)國際職業(yè)教育標準548個,；編寫職業(yè)教育雙語教材252種，覆蓋學生數(shù)量近7萬人,；與400余所高職院校和國外辦學機構(gòu)開展合作辦學,；海外辦學累計招生人數(shù)近2萬名。我國職業(yè)院校還不斷與世界同行展開交流合作,，并為此搭建了多元寬廣的平臺,。例如世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟、“一帶一路”職教聯(lián)盟,、中國—東盟交通職業(yè)教育聯(lián)盟,、中泰職業(yè)教育聯(lián)盟等。
來源/《科技日報》2023年12月27日08版